협동조합은 혼자서는 어려운 일을 함께 힘을 모아 이뤄내는 조직입니다. 서로 다른 사람들이 모여서 뜻을 모아 이익뿐 아니라 가치를 나누며 사회에 긍정적인 변화를 만들어갑니다. 하지만 막상 협동조합을 시작하려고 하면, 어디서부터 어떻게 해야 할지 막막함이 앞서는 경우가 많습니다. 설립 절차는 복잡하고, 준비할 서류는 끝이 없으며, 운영을 시작하면 예상치 못한 고민들이 줄줄이 생겨납니다. 이 책은 그런 막막함을 조금이라도 덜어드리고자 준비했습니다. 협동조합이 무엇인지, 어떻게 설립하는지, 어떤 서류를 준비해야 하고, 조합원들과는 어떻게 함께 꾸려나갈지, 사업은 어떻게 시작하고 지속해 나갈지에 대한 실무적인 내용들을 최대한 알기 쉽게 담았습니다.

저자 : 이기대 (MC기동이) 한양대학교 공공정책대학원에서 시민사회학을 전공하고, 서울특별시 협동조합지원센터 상담팀장을 역임하였다. 협동조합 설립과 운영 현장에서 연 1만여건 상담과 컨설팅을 수행하며 협동조합 실무 전반에 대한 풍부한 현장 경험과 전문성을 쌓아왔다. '협동조합 1타 강사'로서 수많은 교육과정에서 협동조합 실무와 제도를 쉽게 전달해 왔으며, '협동조합 상담 전문가'로서 설립 초기부터 운영 중 발생하는 다양한 현장 문제를 실질적으로 지원해 왔다. 행정절차, 회계·세무, 갈등관리 등 협동조합 운영의 전 과정에 걸쳐 실무자의 입장에서 구체적이고 실천적인 해법을 제시하는 데 힘써왔다. 저자는 우리가 직면한 많은 사회문제 해결에 협동조합이라는 민주적이고 연대적인 조직 방식이 그 해법이 될 수 있음을 확신한다. 이 책은 그러한 신념을 바탕으로 협동조합을 준비하는 이들뿐 아니라 이를 지원·관리하는 공공 및 중간지원조직 실무자들이 현장에서 바로 활용할 수 있는 실질적인 지침서가 되기를 바라는 마음으로 집필되었다.

CHAPTER1. 협동조합 이해 1. 협동조합이란 20 2.협동조합기본법 제정 배경 28 3. 협동조합 정체성 '7원칙' 30 4. 협동조합 조합원 유형과 협동조합 유형 33 5. 협동조합 VS 주식회사 VS 사회적협동조합 38 6. 협동조합과 중소기업협동조합 48 7. 협동조합과 사회적기업, 마을기업 관계 49 CHAPTER2. 이제 시작해보자! 협동조합 설립 1. 협동조합 설립·운영상 사용되는 용어 이해 57 2. 협동조합 설립 전 체크하기 59 3. 협동조합 설립 시 자주 묻는 질문 64 4. 따라해보자! 협동조합 설립 절차 9단계 72 5. 협동조합 설립신고 서류작성법 148 6. 사회적협동조합 설립인가 서류작성법 179 CHAPTER3. 협동조합 기관 이해 1. 협동조합의 최고 의사결정기구 '총회' 208 2. 총회 운영 실무(준비단계/진행단계/종결단계) 212 3. 협동조합 경영을 책임지는 '이사회' 222 4. 협동조합의 독립적 필수기관 '감사' 224 CHAPTER4. 협동조합 한해살이 1. 협동조합 한해살이: 기관 운영 264 2. 협동조합 한해살이: '회계세무·인사노무' 268 3. 협동조합 한해살이: '조합원 교육' 277 CHAPTER5. 협동조합 운영 실무 1. 협동조합 갈등 이해 281 2. 협동조합 배당 이해 298 3. 협동조합이 알아야 할 자치규범: 정관·규약·규정의 이해 308 4. 협동조합 변경행정 실무(변경신고/변경등기) 330 5. 협동조합 운영상황별 상담 이슈 360 6. 사회적협동조합 공익법인 지정 370 7. (사회적)협동조합 경영공시 이해 379 8. 협동조합 해산·청산 및 휴면협동조합 387 9. 협동조합 조직변경 400 독자에게 바라며 417 부록 「협동조합기본법 시행규칙」 서식 420

프롤로그 : 함께라서 가능한 일
협동조합은 혼자서는 어려운 일을 함께 힘을 모아 이뤄내는 조직입니다. 서로 다른 사람들이 모여서 뜻을 모아 이익뿐 아니라 가치를 나누며 사회에 긍정적인 변화를 만들어갑니다. 하지만 막상 협동조합을 시작하려고 하면, 어디서부터 어떻게 해야 할지 막막함이 앞서는 경우가 많습니다. 설립 절차는 복잡하고, 준비할 서류는 끝이 없으며, 운영을 시작하면 예상치 못한 고민들이 줄줄이 생겨납니다.
이 책은 그런 막막함을 조금이라도 덜어드리고자 준비했습니다. 협동조합이 무엇인지, 어떻게 설립하는지, 어떤 서류를 준비해야 하고, 조합원들과는 어떻게 함께 꾸려나갈지, 사업은 어떻게 시작하고 지속해 나갈지에 대한 실무적인 내용들을 최대한 알기 쉽게 담았습니다.
---p.10-11

지난 10년간 MC기동이가 상담을 하며 가장 많이 받은 질문은 무엇일까요?
"협동조합은 왜 만드나요? 누가 만들어야 하나요?"
이 질문에 대한 고민은 지금도 계속되고 있습니다.
협동조합은 왜 만들고 어떠한 사람들이 만들어야 할까요?
MC기동이가 내린 고민의 결론은 다음과 같습니다.

"협동조합은 공동으로 소유하고 민주적으로 운영되는 사업체를 통해, 공동의 제적·사회적·문화적 필요와 욕구를 충족시키기 위해 자발적으로 결성한 자율적인 조직이다."
(출처 : 국제협동조합연맹_ICA 협동조합 정의)
---p.20

협동조합 7원칙 중,
1, 2, 3, 5번 원칙은 로치데일공정선구자조합에서 유래되었으며, 우리나라 동조합기본법에도 명시되어 있는 근간 가치이죠.
5, 6, 7번 원칙은 협동조합 정관 작성 시 반드시 포함되어야 할 내용으로, 협동조합 운영의 방향성과 사회적 책임을 실현하는 기준이 됩니다.
즉, 협동조합 7원칙은 협동조합을 설립하고 운영하는 데 있어 단 하나도 빠뜨릴 수 없는 기본 원리입니다. 어떤 일이든지 기본을 돌아보아야 하는 시기가 있습니다. 이 7원칙을 모두 기억하고 실천하는 것이 당장은 어려울 수 있지만 "협동조합에는 반드시 지켜야 할 7원칙이 있다." 는 사실만은 꼭 기억하고 협동조합을 운영해 나가기 바랍니다.
---p.33

협동조합은 '법인', 사회적기업과 마을기업은 ‘인·지정 제도’입니다.
협동조합과 사회적협동조합은 자체적으로 설립 가능한 '법인격'입니다. 반면, 사회적기업과 마을기업은 '법인'이 아닙니다. 이들은 법인 설립 이후 사업목적에 따라 인증·지정 받는 정부 제도입니다. 즉, 주식회사, 협동조합, 비영리법인 등 이미 설립된 법인이 사회적 목적을 달성하기 위해 일정한 요건을 갖춘 후, 정부로부터 '인증' 또는 '지정'을 받는 방식의 제도입니다. (사회적)협동조합이 사회적기업인증을 받거나 마을기업으로 지정을 받는다고 해서 기존 법인격은 바뀌지 않으며, (사회적)협동조합으로 존속하면서 해당 제도의 요건을 충족하는 공익적 사업을 수행하는 것입니다.
---p.49-50

협동조합을 설립하기 위해서는 총 9단계의 절차를 거쳐야 합니다. 강의나 컨설팅을 하는 사람에 따라 10단계 또는 11단계로 정하고 설명되기도 하지만 MC기동이는 가장 핵심적인 실무 흐름을 기준으로 9단계로 정리하여 설명하고자 합니다.
단계마다
1) 반드시 해야 할 일
2) 준비해야 할 것
3) 주의해야 할 것을 중심으로
실무자가 쉽게 이해하고 따라올 수 있도록 구성하였습니다.
---p.72

크레몽은 협동조합을 잘 모릅니다. 사회적기업으로서 교육 콘텐츠를 만들고, 아이들과 함께 배우고 자라는 일을 해온 크레몽은 협동조합의 운영 실무나 등기 절차 같은 이야기를 처음에는 낯설어했습니다. 그러던 어느 겨울, 'MC기동이'를 만났습니다. 처음에는 단순한 업무 협업이었죠. 그런데 그 날, 우리는 '사람'과 '이야기'를 만났습니다. 평생을 협동조합에 바쳐온 그의 삶은 한마디로 '함께의 미학'이었습니다. 화려하지도, 요란하지도 않지만 사람과 사람 사이를 단단히 엮어주는 조용한 끈 협동조합이 걸어온 길과 MC기동이가 지나온 길은 닮아 있었습니다. 그날 이후, 크레몽은 고민했습니다. 사회적기업인 크레몽과 협동조합은 다르지만, 사실 큰 테두리 안에서는 같은 방향을 향하고 있는 건 아닐까? 이 사회의 문제를 해결하고, 조금 더 따뜻한 세상을 만들고자 하는 마음은 같지 않을까? 그렇다면 우리는 무엇을 해야 할까? 그 답이 바로 이 책이었습니다. 이 책은 협동조합 실무자에게 딱 필요한 내용만 골라 담은 '실무형 안내서'입니다. MC기동이의 따뜻한 상담처럼, 유쾌하지만 진지하게, 실무적이면서도 사람 냄새나게 풀어냈습니다. 이 책을 펴는 우리의 작은 바람은, 사회적경제라는 너른 숲에서 사회적기업과 협동조합이 함께 손잡고 걷기를 바란다는 것입니다. 혼자보다 함께, 멀고 어렵게 느껴졌던 협동조합의 운영이 이 책을 통해 조금 더 가깝고 쉬워졌으면 좋겠습니다. 그리고 무엇보다, 서로의 이야기에 귀 기울일 수 있는 사람이 곁에 있다는 사실을 잊지 않으셨으면 좋겠습니다