어문 규범은 국어 정책 가운데서 가장 핵심적인 내용이다. 한글 맞춤법, 표준어 규정, 외래어 표기법, 국어의 로마자 표기법은 우리의 국어 생활에서 항상 접하는 규범들이다. 공시적인 어문 규범들의 실태만이 아니라 이들 어문 규범들이 통시적으로 어떻게 변천을 해 왔는지도 살필 필요가 있다. 남한은 물론이고 북한, 나아가 중국 연변의 한민족의 어문 규범도 함께 살피도록 한다. 언어 분야만큼 남북한의 동질성을 잘 확인할 수 있는 것도 없다. 말글을 통해서 남북이 하나임을 여실히 느낄 수 있다. 남북한의 어문 규범을 비교 대조해서 공통점을 확인하고 싶은 것도 이 책에서 의도하는 것이다. 이 책은 전체 18장으로 이루어져 있고 각각 논문 한 편씩 해당하는데, 내용상 크게 다섯 부분으로 나뉜다. 국어 정책과 국어 기본법이 2편, 국어 정책과 국어 교육 정책이 2편, 어문 규범 정책이 4편, 한글 맞춤법과 문장 부호가 6편, 어문 규범 영향 평가 및 교재, 사전 부분이 4편을 담고 있다. 1~4장 4편에서는 국어 정책 전반적인 내용을 다루었는데, 그 숫자는 얼마 안 되지만 내용의 깊이가 있다. 5~18장 14편에서는 어문 규범 정책, 즉 한글 맞춤법, 표준어 규정, 외래어 표기법, 국어의 로마자 표기법 등 내용을 담고 있다. 각 장마다 처음 부분에 각 논문의 출처를 밝혀 두었다. 이때 혹 지금 시점에서 부연하고자 하는 내용이 있을 경우 [추가]라고 해서 덧붙임을 달아 놓았다. 각 장의 목차의 처음과 끝을 가능한 한 ‘머리말’, ‘맺음말’로 통일하도록 했다.

저자 : 이관규 충청남도 부여에서 출생하고 서울에서 청소년기를 지냈다. 고려대학교 국어교육과를 졸업하고 동교 대학원에서 석?박사 공부를 하였다. 부산여자대학교(현 신라대학교)와 홍익대학교 교수를 역임하였으며 지금은 고려대학교 사범대학 국어교육과에서 연구하고 가르치는 일을 하고 있다. 국어교육학회와 한국문법교육학회에서 회장을 역임하였고, 문화관광부 국어심의회 심의위원, 국립국어원 국어규범정비위원회 정비위원을 맡는 등 여러 봉사활동을 하기도 하였다. 『학교문법론』, 『학교문법교육론』, 『문법을 어떻게 가르칠 것인가』, 『교사를 위한 문법 이야기』 등 주로 문법 교육 분야의 저술을 집필하였으며, 최근에는 『북한의 학교문법론』, 『남북한 어문 규범의 변천과 과제』를 집필하고 『체계기능언어학 개관』, 『한글 자모자 연구』, 『국어교육과 체계기능언어학의 만남, 그리고 언어 발달』을 발간하는 등 연구 영역을 새로이 확장하고 있다.

서론 0.1. 국어 정책의 개념과 성격 0.2. 국어 정책론과 어문 규범론의 관계 제Ⅰ부 국어 정책과 국어 제1장 국어 기본법과 국어 정책 1. 머리말 2. ‘국어’, 도구인가 내용인가? 3. 국어 정책은 어떻게 펼쳐져야 하는가? 4. 맺음말 제2장 국어 기본법과 국어 교육 1. 국어 기본법과 국어 교육의 관계는 무엇인가? 2. 국어 기본법의 국어 교육 내용은 무엇인가? 3. 국어 기본법 시행 이전과 이후의 국어 교육은 차이가 있는가? 4. 국어 기본법은 국어 교육 방법에 어떤 변화를 요구하는가? 제Ⅱ부 국어 정책과 국어 교육 정책 제3장 국어 정책, 국어 교육, 국어 운동 1. 머리말 2. 개화기(1894~1910) 3. 강점기(1910~1945) 4. 자주기(1945~ ) 5. 맺음말 제4장 국어 정책과 국어 교육 정책의 관계 1. 머리말 2. 국어 정책과 국어 교육 정책의 개념과 관계 3. 국어 정책과 국어 교육 정책의 현황과 과제 4. 국어 정책과 국어 교육 정책의 방향 5. 맺음말 제Ⅲ부 어문 규범 정책 제5장 어문 규범 정책의 전개와 과제 1. 머리말 2. 한글 맞춤법 3. 표준어 규정 4. 외래어 표기법 5. 로마자 표기법 6. 맺음말 제6장 한글 맞춤법 정책의 변천 1. 머리말 2. 〈1기〉 조선 시대(1443~1894) 3. 〈2기〉 개화기?대한제국 시기(1894~1910) 4. 〈3기〉 일제 강점기(1910~1945) 5. 〈4기〉 군정기?대한민국(1945~ ) 6. 맺음말 제7장 남북한 어문 정책의 동질성 회복 방안 1. 머리말 2. 남북한 어문 정책의 사상적 배경 3. 남북한 어문 정책의 변천 양상 4. 남북한 어문 정책의 동질성 회복 방안 5. 맺음말 제8장 남북한 어문 규범의 사잇소리 표기법과 발음법 1. 머리말 2. 남한 어문 규범의 사잇소리 현상의 표기법과 발음법 변천 양상 3. 북한 어문 규범의 사잇소리 현상의 표기법과 발음법 변천 양상 4. 맺음말 제Ⅳ부 한글 맞춤법과 문장 부호 제9장 한글 맞춤법의 성격과 원리 1. 머리말 2. 한글 맞춤법의 성격 3. 한글 맞춤법의 원리 4. 한글 맞춤법의 몇 가지 문제점 5. 맺음말 제10장 한글 맞춤법 쟁점 조항의 이해도와 수용도 1. 머리말 2. 선행 연구를 통한 〈한글 맞춤법〉 쟁점들 3. 〈한글 맞춤법〉 쟁점 조항에 대한 이해도와 수용도 조사 방법 4. 〈한글 맞춤법〉 쟁점 조항에 대한 이해도와 수용도 조사 결과 5. 맺음말 제11장 남북한의 띄어쓰기 원칙과 통일 방안 1. 머리말 2. 남북한의 띄어쓰기 사상과 원칙 3. 남북한의 띄어쓰기 실제 4. 맺음말 제12장 어문 규범과 학교 문법의 상치점 1. 머리말 2. ‘ㅚ, ㅟ’의 단모음 처리 문제 3. ‘씨, 가’의 접미사 혹은 단어 인정 문제 4. ‘듯하다’ 류의 보조 용언 인정 문제 5. 1음운 1기호의 불일치 문제 6. 띄어쓰기 문제 7. 짧은줄표(-)의 명칭과 사용상 문제 8. 맺음말 제13장 문장 부호와 국어 교육 1. 머리말 2. 초중고 학습자의 문장 부호에 대한 인식 3. 교육과정과 교과서의 문장 부호 양상 4. 신구 문장 부호 규정과 국어 교육의 과제 5. 맺음말 제14장 문장 부호의 전문가 인식 실태 1. 머리말 2. 조사 개요 3. 조사 결과 분석 4. 조사 결과의 시사점 5. 맺음말 제Ⅴ부 어문 규범 영향 평가 및 교재, 사전 제15장 어문 규범 영향 평가의 개념과 연구 방법 1. 머리말 2. 영향 평가의 개념 및 절차 3. 어문 규범 영향 평가의 개념 및 법적 근거 4. 기존 어문 규범 영향 평가의 연구 방법 재고 5. 맺음말 제16장 한글 맞춤법의 정책과 영향 평가 1. 머리말 2. 한글 맞춤법의 정책 3. 한글 맞춤법의 영향 평가 4. 맺음말 제17장 어문 규범 교재의 성격과 어휘 선정 원리 1. 머리말 2. 국어 어문 규범 교재의 개발 방향 3. 국어 어문 규범 교재의 성격과 특성 4. 국어 어문 규범 교재의 어휘 선정 원리 5. 맺음말 제18장 남북한과 연변의 초등학생용 국어사전 1. 머리말 2. 남북한과 연변의 국어사전의 전개 3. 남북한과 연변의 초등학생용 국어사전의 현황 4. 남북한과 연변의 초등학생용 국어사전의 과제: 거시 구조와 미시 구조 5. 맺음말 결론 0.1. 요약 0.2. 과제