본서는 독일어권에서 사회학, 정치학에 있어서 필수 도서라고 간주되는 하인리히 포피츠가 저술한 Phenomene der Macht (1992, 제2판)의 완역이다. 저자는 스위스 바젤 대학에서, 실존주의 철학자로 유명한 칼 야스퍼스 문하에서 청년 마르크스의 소외론과 역사 철학에 관한 주제로 박사학위를 취득하였으며, 이후 독일의 프라이부르크대학 등에서 사회학과 사회철학 분야의 교수직을 역임하였는데, 산업 사회학과 사회철학 등의 분야에 있어서 전후 독일의 가장 독창적인 학자로 정평이 높다. 그는 또한 한나 아렌트의 아주 친밀한 친구로도 알려져 있다. 본서는 그간 독일어권에서는 정치학 및 사회학 분야에서 오랫동안 핵심 필독서로 사용되어 왔는데, 권력을 분석함에 있어서 “통찰력의 진정한 보고”(Harrington 2018)라고 하여도 절대 과언은 아니다. 그리고, 그러한 독창적인 통찰로 가득차 있는 본서의 각 문장은, 마치 영미권 철학에서 볼 수 있는 것과 같은 분석의 엄밀함과 정교한 논리도 동시에 수반하여 많은 학자들을 경탄하게 만들었다. 본서는 유럽에서의 민족지학적이며 인문학적인 전통과 역사적 접근법에 기반함과 동시에, 영미권 연구 전통의 특징으로 여겨지는, 분석적 시각을 겸비한 명저이다(Harrington 2018). 그리고 본서는 권력에 대한 ‘철학적 인류학’(philosophische Anthropologie)의 백미(白眉)로 알려져 있으며, 전후 독일에서의 권력론에 있어서 루만(Luhmann)의 권력론과 함께 가장 중요한 두 권의 저서로 손꼽힌다. 이때, ‘철학적 인류학’이란 영미권에서는 다소 생소한 분야로서, 다양한 인류학적 현상들의 배후에 존재하는 보편적인 인간 존재의 구조와 조건을 탐구하는 분야이다. 이는 칸트로 거슬러 올라갈 수 있으며, 후에 막스 쉘러(Max Scheler), Helmuth Plessner, 아놀드 겔렌(Arnold Gehlen), 그리고 본서의 저자인 포피츠에게 계승되어 왔다. 본서는 권력이라는 것은 피할 수 없는 인간 조건이라는 인류학적 전제하에, 막스 베버의 전통과 권력과 지배에 관한 마르크스적 통찰, 개인성에 대한 짐멜의 통찰 및 실존주의적 요소를 반영하여, ‘사회적 삶의 핵심적 단면으로서 보이는 권력 현상’을 분석한다. 동시에, 구조 내지는 거시적 관점에서 권력을 분석할 때 자칫 간과하기 쉬운, 인간의 심리를 통한 권력의 미시적 작동에 대한 분석과 실존주의적 관점을 그의 권력 이론 체계에 도입하고 있다. 그리고, 일찍이 막스 베버가 ‘권력’은 ‘무정형적’(amorph)이라고 말하면서 더 이상의 구체적 분석을 멈추고, 동시에 ‘지배’(Herrschaft)를 좁은 범위의 유형으로만 한정시킨 것을 극복하고, 권력이 ‘관철되는 방식’, 즉 상대에게 권력이 어떠한 방식으로 실행되는가에 따라 권력을 구분하여 정형화시키고 있다. 이는 권력론에 있어서의 또 다른 고전이며 본 역자가 2024년에 번역 출판한 바 있는 스티븐 룩스의 『권력이란 무엇인가』가 권력을 의식으로부터 은폐되는 정도에 따라 1차원, 2차원, 그리고 3차원적 권력으로 분류를 하고 있다는 점과 대비된다. 하지만 양자는 동일한 현상에 대하여 서로 다른 방향으로 케이크 자르기를 하고 있다는 점에서 상호 크게 보완적이라고도 할 수 있다. 세간의 권력에 대한 서적들은 권력의 본질에 대한 깊은 성찰은 외면한 채, 정의(定義)가 결여된 단지 모호하고 피상적인 권력에 대한 이해에 기반하고 있는 경우가 많은데, 이에는 통속적인 ‘처세술’ 서적뿐만 아니라 『권력과 진보』(대런 아세모글루 저)와도 같은 소위 노벨상 수상자의 저서들도 예외는 아닐 듯하여 개탄스러운 것이 현실이다. 본서에는 그러한 소위 ‘유명한’ 저술들의 오류와 한계를 직시하고 극복할 수 있는 통찰이 담겨져 있다. 특히 ‘무력’과, ‘인정’에 의한 ‘권위적 권력’의 발생과 유지에 대한 그의 통찰은 무력과 권위에 대한 후대의 각종 논문과 저술에서 빠짐없이 인용되는 부분이기도 하다. 그리고, 본서에서 등장하는 세 개의 에피소드(제8장)도 독일의 교과 과정 및 논문에서 아주 빈번히 인용되고 있다. 또한, 그의 ‘데이터설정 권력’에 대한 분석은, 쇼샤나 주보프(Zuboff, S)의 저술과 더불어, 현대 디지털-인공지능 시대의 권력을 분석하기 위한 유용한 관점을 제공하고 있다. 본서는 영미권에서는 뒤늦게 알려지게 되었는데, 이는 본서의 영문 번역이 2017년에서야 이루어졌기 때문이었다. 하지만 본서의 영문 번역본이 출판된 2017년 이후에는 영미권에서 수많은 서평이 유수 저널에 게재되었고, 향후 영미권에서 본서에 대한 연구가 활발히 지속될 것으로 사료된다. 하지만 본서는 한국의 학계 및 독자들에게는 아직까지는 지명도가 높지 않은 것도 사실이다. 단, 서울대학교 박상섭 교수는, 포피츠에 의하여 지대한 영향을 받은 폿지(Gianfranco Poggi)에 대한 논문에서, 본서에서의 포피츠의 권위에 대한 분석은 “권력의 개념이 대단히 명료하게 제시된 글이라는 점에서 권력의 사회학적 논의에 관심 있는 학도들에게는 필독의 글로 여겨진다”고 언급하고 있다 (박상섭 2015: 223). 반면, 다수의 독자들의 경우, 하인리히 포피츠라는 저자의 이름 자체는 이미 황태연 교수에 의하여 번역된 저자의 또 다른 명저인, 청년 마르크스의 철학에 대한 저서(포피츠 2009; 2023)를 통하여 이미 친숙할 것으로 생각된다. 참고로 본서는 본 출판사와 역자가 공동 기획한 권력과 지배 시리즈의 네 번째 출판물이기도 하다. 시리즈의 첫 번째인 프리드리히 폰 피저의 『권력의 법칙』은 역사를 권력의 형성과 운행으로 설명하는 통시적 대서사시이다. 시리즈의 두 번째 번역인, 프레데리크 로르동의 『자본주의와 자발적 예속』은 마르크스와 스피노자를 결합하여 자본주의하에서의 임노동관계를 분석하면서 자발적 예속을 가능하게 한 미시적 메커니즘을 파헤친다. 세 번째는 권력론의 불후의 현대적 고전으로 알려진 스티븐 룩스의 『권력이란 무엇인가』로서, 그간의 권력에 대한 논의를 집대성하고 있는데, 권력을 그것이 은폐되어 있는 정도에 따라서 분류하고 있다. 마지막으로 본서는 권력을 그것이 관철되는 방식에 따라 분류하고 미시적으로 분석을 시도하고 있다. 이 네 권의 저술들은 물론 그 통찰에 있어서 많은 부분 중복이 존재하지만, 그 분석 방법과 대상에 있어서는 상호 보완적이기에, 독자들에게는 권력 현상을 이해함에 있어 풍부한 내용과 통찰을 제공한다. 따라서 그 네 권의 저술을 통하여 얻은 지식을 인문 사회과학의 다양한 분야에서 응용할 때, 현실에서 감추어있는 권력과 지배관계를 파악하고 극복함으로써, 신자유주의자들의, 지배를 은폐하고 정당화하는 허상으로서의 자유가 아닌, 지배로부터의 ‘진정한’ 자유를 쟁취하는 길로 향할 수 있다고 믿는다.

저자 : 하인리히 포피츠 저자 하인리히 포피츠는 1925년에 독일 베를린에서 바이마르 공화국의 마지막 재부장관이며, 후에 히틀러 암살 음모에 가담하여 처형당한 요하네스 포피츠의 장남으로 태어났다. 그는 스위스 바젤대학에서 저명한 실존주의 철학자이자 심리학자인 칼 야스퍼스의 지도하에 청년 마르크스의 소외론과 역사철학에 관한 논문으로 박사학위를 받았고, 이후 주로 프라이부르크대학에서 사회학과 사회철학의 교수를 역임하였으며 2002년 영면하였다. 그는 산업 사회학과 사회 철학 등의 분야에 있어서 전후 독일의 가장 독창적인 학자로 정평이 높다. 특히 그는 서독의 철강 노동자들의 삶에 관한 두 권의 기념비적인 산업 사회학 저술의 공저자 및, 권력에 관한 논문과 저술로 유명하다. 본서는 권력에 대한 ‘철학적 인류학’(philosophische Anthropologie)의 백미(白眉)로 알려져 있으며, 전후 독일에서의 권력론에 있어서 루만(Luhmann)의 권력론과 함께 가장 중요한 두 권의 저서로 손꼽힌다. 그리하여 동서는 독일의 정치학 및 사회학 분야에서 오랫동안 핵심 텍스트로 사용되어 왔으며, 유럽에서의 민족지학적이며, 인문학적인 전통과 역사적 접근법에 기반함과 동시에 영미권 연구 전통의 특징으로 여겨지는 분석적 시각을 겸비한 명저이다. 본서에 대하여 많은 학자들은 권력을 분석함에 있어서 “통찰력의 진정한 보고”라고 평가하여 왔다. 저자는 또한 이미 국내에 번역 출판된 『청년 마르크스의 휴머니즘』 및 『소외된 인간 - 청년 맑스의 시대적 비판과 역사 철학』의 저자이기도 하다. 역자 : 현동균 역자는 서울대학교 경제학과, 영국 런던정치경제대학 및 케임브리지대학의 경제학과를 졸업하였다. 그리고 메그나드 데사이(Meghnad Desai) 경, 로손(Robert Rowthorn) 교수, 그리고 포스트 케인지언 경제학계의 거장 제프리 하코트(Geoffrey Harcourt) 교수 문하에서 정치경제학 및 포스트 케인지언 경제학을 수학하였으며, 포스트 케인지언 및 제도학파의 시각에서 투자이론, 화폐이론 등에 대한 다수의 논문을 해외의 저명한 저널에 영문으로 발표하였다. 가장 최근 논문으로는 포스트 케인지언시각에서 투자의 금융 제약과 금융 주기 문제를 다룬 “A financial frontier model with bankers’ susceptibility under uncertainty”(Metroeconomica ? Wiley), 화폐와 권력의 문제에 대한 사회 철학적 분석을 담은 “A Theoretical Socio-economic Investigation into the Nature of Power in Money”(2021)가 있으며, 기타 논문으로는 “A Theory of the determination of Interest Mark-Up”(2020), “Bank’s Lending and Bank’s Profit Frontier”(2020) 등이 있다. 한국어 역서로는 “케인즈 경제학을 찾아서”(마크 헤이스 저), “포스트 케인지언 경제학에의 초대”(존 킹 저), “권력의 법칙”(프리드리히 폰 비저 저), “화폐, 계급, 사회”(빌헬름 게를로프 저), “권력이란 무엇인가” (스피븐 룩스 저)가 있으며, 본인의 저술로는 “앨리스의 이상한 나라 경제학 퇴치 가이드?정치인과 대중을 위한 새경제학 여행”이 있는데 이 저술은 현재 러시아어로 번역되어 출판 준비 중이다. 또한, 영문 역서로는 “Sacred Money”(신성화폐, Bernhard Laum), “The State Theory of Money”(국정화폐론, G.F. Knapp), 그리고 “The Theory of Money”(화폐론, Friedrich von Wieser)을 출판한 바 있다. 그는 또한 현재 일본, 홍콩, 태국, 인도네시아 등에서 사무소를 운영하는 금융 자문회사 Emerging Asia Capital Partners의 파트너로 근무하고 있으며, 과거 약 30년간 해외 대형 투자은행에서 인프라, 에너지, 전력 및 자원 사업의 사업개발 및 금융자문에 종사하였다. 최근에는 러시아 및 동구권 최대 투자은행인 러시아 국영 대외무역은행(VTB Capital)의 싱가포르 지점에서 아시아 지역 투자은행 부문 대표를 역임하면서 아시아와 러시아/CIS 지역 간 인프라, 에너지 등의 합작 대형 사업의 개발 금융, 프로젝트 금융 및 직접투자 등을 자문하였고, 그 이전에는 ABN AMRO 은행 홍콩 지점에서 동북아시아 에너지 및 광물자원 분 야 대표 및 씨티그룹(Citigroup-Salomon Smith Barney) 홍콩의 아시아 지역 본 부에서 투자은행 부문 부사장을 역임하며, 프로젝트 금융, 개발 금융, 기업인수합병, 직접투자 및 장기 자본조달 분야를 자문하였다. 또한 러시아 정부 소유 극동개발펀드의 고문과, 금융 이외의 실물 분야에서는 세계 최대의 철도 회사인 러시아국영철도(RZD)의 아시아 지역 철도 및 항만 개발 사업의 고문을 역임한 바 있다. 그는 상아탑 내의 학자들과는 달리, 현재 글로벌 금융시장에서의 과거 30년간의 경험, 경제학 지식, 그리고 사회 철학적 지식을 결합하 여 여러 저술 및 연구활동을 하고 있다.

일러두기 저자에 대하여 역자에 대하여 역자 서문 저자 서문 (제2판) 제1부. 권력의 개념 1. 인간적 소산으로서의 권력에 기반한 질서들 I. 권력에 대한 문제를 제기함에 있어서의 역사적 전제: 권력에 기반한 질서들은 인간적 소산 II. 권력의 편재성 III. 권력에 의한 자유의 제약 IV. 이 장의 정리 2. 권력의 기본적 인류학적 형태 I. 행동 권력 II. 도구적 권력 III. 권위적 권력 IV. 데이터설정 권력 네 가지 유형의 권력에 대한 요약 V. 권력 형태들의 보편성과 그들 간의 관계 제2부. 권력 관철의 형태 3. 무력 I. 행동 권력 II. 인간 무력 관계의 탈 경계적 확장 III. 살해의 권력 권력의 완전성에 내재된 이율배반 IV. 무력극복에 내재된 악순환 V. 총체적 무력: 미화, 무관심, 그리고 기술화의 복합군 4. 위협함과 위협받음 I. 위협의 구조 1) 강제된 선택지 2) 자기구속 3) 잠재적 행동을 통한 실재적 행동의 조종 II. 위협의 일상성 은폐된 위협과 은폐된 순종 III. 위협의 경제 1) 채산성 2) 위협의 확장성 3) 과도한 갈등 준비태세 IV. 위협받는 존재가 가지는 심적상태의 조형 가능성 5. 권위적 속박 권위에 의한 속박이 가지는 특수한 성격 I. 권위의 효과 II. 사회적 인정 추구에의 심적 고착으로서 권위적 인정 인류학적 기초 III. 누가 권위를 획득하는가 IV. 상상력의 중요성 V. 권위적 권력 6. 권위의 필요성: 사회적 주관성의 변화 I. 제도적 권위: 신성한 권위와 태생적 권위 II. 인정에의 필요성: 사회적 주관성 1) 소속의 인정 2) 역할에 대한 인정: 부여된, 성취한 그리고 공적인 역할 3) 개별성에 대한 인정 III. 상호성에 의거한 권위 관계 이 장의 정리 7. 기술적 행동 I. 사용과 사용권 (소유권) II. 변형 (데이터설정 권력) III. 제작: 조직화된 제작(노동분업), 지식 기반적 제작 IV. 기술적 객체화의 유형 V. 기술적 진보를 통한 사회적 권력 잠재력의 성장 이 장의 정리 제3부. 권력의 안정화의 형태 8. 권력 형성의 과정 I. 선상에서의 권력 형성 1) 기득권자가 가진 우월한 조직화 기량 2) 상호성의 원칙으로부터의 정당성의 타당성의 탄생 II. 포로수용소에서의 권력 형성 1) 연대의 중심이 가지는 생산적 우위성 2) 차등화 과정으로서의 권력 획득 II. 청소년 교화소 기숙사에서의 권력 형성 1) 재분배 체제에서의 권력의 재생산 2) 기본적 정당성으로서 질서의 질서적 가치 세 가지 사례에 대한 정리 9. 권력과 지배 권력의 제도화 단계 I. 제도화 II. 산발적 권력과 규범화의 권력 1) 산발적 권력 2) 규범화의 권력 III. 권력에의 지위 부여: 지배 신석기 시대 문명에서의 지배의 발생 IV. 지배의 장치 국가의 지배: 중앙 집중적 지배의 일상화 역자 해제 1. 하인리히 포피츠의 약력 가계 학문적 경력 2. 학문적 지향성 초기 연구의 방향 철학적 인류학의 탐구 3. 본서에 관하여 본서의 출판 본서의 지명도 본서의 제목인 ‘권력의 현상’의 의미 4. 본서 각 장의 요약 권력의 개념 권력의 기본적 인류학적 형태 무력 위협함과 위협받음?도구적 권력 권위적 속박 권위의 필요성: 사회적 주관성의 변화 기술적 행동 권력 형성의 과정 권력과 지배 5. 본서의 주요 논점 권력은 불가피한 인간 조건: 철학적 인류학의 시각 권력의 정형화 인정의 메커니즘 현실적 상황으로의 구체화: 세 가지 에피소드 권력의 제도화: 비인격화, 형식화, 통합화 본서의 입장 본서의 확장성 역자 용어 해설 I. 권력(능력), 힘(에네르기), 무력(폭력, 강권, 위력) II. 능력, 본원적 역량, 기량, 가능성, 잠재력, 잠재역량, 증강역량 III. 관념, 개념, 표상 IV. 분리, 분할, 구별 V. 사용, 씀, 이용, 유용함, 활용 VI. 소유, 소유권, 재산권 VII. 조형 가능성, 가소성, 성형성, 반응성 VIII. 자기존중감, 자기감, 자기의식 IX. 정당, 정당성, 정당함, 정당화, 정당화 과정, 합당 X. 존재, 존재양태, 현존재 XI. 지배, 강압적 지배, 통제, 통제처분 XII. 행동과 행위 소포클레스 안티고네 인용문 전문 참고문헌 독일어 원문, 영어 번역본 쪽수 대조표 색인

이러한 전제들 중 첫 번째이자 근본적인 전제는, ‘권력에 기반한 질서들’(Machtordnung)은 바로 ‘인간적 소산’(Machbarkeit) 이라고 간주하는 믿음이라고 할 수 있다. ‘권력에 기반한 질서’들은 신이 내려준 것이나 신화와 연결된 것이 아니며, 자연적 필요에의한 것도 아니고, 어떠한 불가침적 전통에 의하여 신성화된 것도 아니다. 그것들은 바로 인간이 만들어낸 것일 뿐이다. 그렇듯 인간에 의하여 성립되어 온 것이기에, 그것들은 인간에 의하여 다시 새롭게 만들어질 수 있는 그러한 것들이다. [4쪽]

권력은 모든 것들의 뒤에 숨어 있기에, 그것을 직시할 필요가 있다. 이러한 주장이 이론적으로 제기되든, 혹은 단순히 감정적으로만 일반적인 ‘권력에 대한 의심’(Machtverdacht)으로서 전제되든, 권력은 모든 사회화의 요소로 간주된다. 그리하여 권력은 편재한다. ‘권력으로부터 자유로운 공간’이나 지배로부터 자유로운 ‘담론’(談論 Kommunikation)을 찾는 것은 단지 사변적으로만 고민할 필요가 있는 하나의 난제에 불과하게 된다. [12쪽]

권력 개념에 암묵적으로 포함된 ‘인류학적 개념화’는 이론적으로 명확히 밝혀져야 한다. 그리고 이렇듯 상정된 권력에 내재된 보편성도 [다음과 같은 질문에 답함으로써] 정초 되어야만 한다: 즉, 인간이 인간에 대하여 가지는 권력은 무엇에 기반하는가? 어떠한 ‘행동의 본원적 역량’과 “능력”이 타인을 압도하기 위하여 우리에게 처분 가능한가? 왜 ‘권력관계’는 구성 가능하고 또한 재구성 가능한가? [20쪽]

사회적 질서는 무력의 억제를 위한 필수 조건이며, 반면 무력은 사회적 질서를 유지하기 위한 필수 조건이다. [82쪽]

위협은 단순히 하나의 선택지를 강요하는 것이 아니라, ‘불확실성의 강요’(Oktroyierung von Ungewißheit)이기도 하다. 불확실성(Ungewißheit)은 의도적으로 조장될 수 있다. 위협하는 자가 위협받는 자의 상황을 새롭게 정의한다는 것은, 그 상황을 불명확하게 규정하는 것을 의미할 수도 있다. 이러한 ‘불명확한 위협’(unbestimmte Drohung)의 전략에서는, 위협하는 자는 [자신이] 원하는 [위협받는 자의] 행위나, 혹은 위협이 예고된 그 제재의 내용을 의도적으로 모호하게 표현할 수 있다. 이 두 가지 경우 모두 그는 불확실성이 가지는 심리적 효과를 이용할 수 있다. [110쪽]

우리는 지금까지 ‘권위적 속박’과 ‘권위의 효과’에 대하여 논하였다. 그런데 이러한 속박과 효과는 어떤 때에 권력으로 나타나는가? 그에 대한 답은 자명하다. ‘권위적 권력’은 타인의 ‘인정 필요 욕구’(Anerkennungsbed?rftigkeit), 그리고 타인의 ‘인정에의 심적 고착성’(Anerkennungsfixiertheit)을 [권위자가] 그 타인들의 행위와 마음자세에 영향을 주기 위하여 의도적으로 활용(ausnutzen)할 때 발생한다. ‘권위적 권력’을 행사하는 방법은 인정과 그 ‘인정에 대한 기대’(Anerkennungserwartung)를 주고 또한 받음에 있다 (이는 또한 희망과 우려를 주고받음이다). [172쪽]

‘인위적 창조물’의 세계에로의 유폐는 산업 기술의 발전과 함께 [그 정도가] 엄청나게 증가하였다. 그러나 다시 한번 강조하자면 이러한 원리는 새로운 것이 아니다. 기술적 진보는 언제나 인간의 기준에 따라 세계를 재단하여 맞추는 과정에 있어서의 진보이기도 하였다. 우리는 궁극적으로 지구 전체를, 어떤 유일한 도시의 정경이라고, [그리고] 모든 것을 에워싸는 인공적 삶의 세계라고 상상할 수도 있다. 그러한 삶의 세계에서는 인간은 이제 오직 인간이 성취해 낸 현실 속에서만 움직인다. [221쪽]

그 그룹이 스스로 생산한 시설과 재화를 배타적이고 지속적으로 처분할 수 있다는 사실에 대하여서는 어느 누구도 의심하지 않는다. 마찬가지로, 그 그룹도 다른 이들의, 그에 상응하는 ‘소유의 주장’을 부정할 필요는 없다. 다만 그 그룹은 다른 이들이 경쟁력을 가진 생산 수준에 도달할 수 없는 상태를 유지하도록만 신경 쓰면 된다. 따라서 그 그룹은, 일반적으로 인정되는 ‘소유 질서’(Besitzordnung) 내에서?이것이 문제화되는 것을 경계하면서?독점적 지위를 관철한다. 이렇게 형성된 독점은 최초부터 다수의 구성원들이 원하는 것은 결코 아니다. 물론 이 독점은 필연적으로 나타난 것도 아니다. 그러나 그 그룹은 그 과정이 마치 필연적인 것처럼 보이게끔 그 특정한 기회를 [전략적으로] 이용할 수 있다. [270쪽]

반대 연합의 결성을 방지하는 수단은 역사적으로 널리 알려져 있다. 즉, 그것은 바로 ‘분할 통치 정책’(Politik des Teilens)이다. 가장 단순한 형태는, 타인들을 서로 대립하게 만들고 그 갈등을 이용하여 이익을 얻으려는 시도다. 그러나 ‘분할 통치 정책’은 [권력을 잡은 후 통치하는 목적뿐만 아니라] 권력 장악의 과정 자체와도 직결될 수도 있다. 즉, 외부에 놓여있는 자들을 권력 중심과의 관계에 있어서 차별화하고, 등급을 나누며, 이러한 방식을 이용한 분할을 통하여 [외부자들 간에] 서로 상이한 ‘이해관심의 상황’을 만드는 것을 추구할 수 있다. 우리는 이를 ‘차등화’(Staffelung)라고 부르고자 한다. (…) [차등화는] “이해관심들을 본질적으로 분리(Trennung)하고, 분할(Teilung), 구별(Auseinanderhalten)하는 것이다. [271쪽]

중앙의 ‘지위적 구성’은 세 가지 고전적 규범 기능, 즉, 규범 설정 (입법, 법규), 사법권(제재의 독점), 규범 집행(무력의 독점 포함)의 모두에 걸쳐 ‘독점적 주장’(Monopolisierungsanspruch)을 성공적으로 관철한다. 이러한 배타적 결정권의 관철은 여하한 종류의 지역적, 부문적 세력자들을 포함한 모든 경쟁 권력의 배제를 전제로 한다. 이러한 관철은 성공적으로 [여타 세력들을] 탈 권력화시킨 결과물이다. [334쪽]